viernes, 6 de abril de 2012

¿Área metropolitana… de Sincelejo?


Respecto al área metropolitana:
¿Área metropolitana… de Sincelejo?

Por Marco Tulio López Romero, estudiante Sincelejano de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia (sede Medellín), Medellín.


Es innegable el desarrollo del municipio Sincelejo como ciudad en las últimas décadas, ése desarrollo incluye todos los aspectos: económico, social, de infraestructura y podría decirse que hasta político, pero debatir eso ahora no es pertinente al caso; en el siglo pasado Colombia pasó de ser un país eminentemente rural a ser uno eminentemente urbano, por supuesto, nuestro departamento de sabanas no es la excepción a ello.

En 1778 Sincelejo contaba con 1.384 habitantes, Corozal con 2.823; en 1870 Sincelejo ya tenía 11.336 habitantes y Corozal 6.309; ya en 1918 14.722 y 11.907 habitantes respectivamente.1 Ahora ya pasamos el siglo XX, la capital sucreña es una de las ciudades más grandes de la Costa, con más de 250 mil habitantes, y Corozal, por su parte, ya tiene más de 60 mil habitantes.2

Una larga unión histórica y económica vincula a Sincelejo no sólo con Corozal, sino también con Sampués, Morroa y Los Palmitos. Ahora bien, los sincelejanos están en una enorme deuda con los habitantes de estos municipios puesto que, el desarrollo que Sincelejo pudo haber alcanzado no hubiese sido posible, sin la ayuda de los municipios vecinos; y aun así, el desarrollo es muy dispar y desigual, la concentración económica, comercial, de capital, e incluso de servicios educativos, sanitarios, públicos y laborales ha hecho de Sincelejo una imponente ciudad competitiva en frente a sus vecinos metropolitanos.

¿No es el momento de formalizar esta unión?, ¿no es el momento de ayudar a la gente que nos ayudó?; acudiendo a la honestidad, no estaríamos haciendo un favor a nuestros acompañantes en la región de la sabana, estaríamos siendo sensatos e incluso nobles. Éste es el momento propicio de pagar la deuda que tenemos con ellos: es indiscutible que la capital del departamento se lleva casi todo, es el momento de ser solidarios y compartir con nuestros vecinos lo poco o medio que hemos alcanzado.

Ahora, ¿qué es un área metropolitana? Según la ley 128 de 1994, Ley orgánica de áreas metropolitanas, en su artículo 1º éstas, son «entidades administrativas formadas por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o metrópoli, vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social, que para la programación y coordinación de su desarrollo y para la racional prestación de sus servicios públicos requiere una administración coordinada.» 3

Teniendo en cuenta lo anterior se desglosa lo siguiente: los municipios de Corozal, Sincelejo, Sampués, Morroa y Los Palmitos están físicamente vinculados por su continuidad geográfica y comunicación terrestre, de Sincelejo dependen laboral, educativa, comercial y económicamente el resto, incluso de forma social; puesto que en prestación de servicios públicos no se entiende sólo a aquéllos de tipo domiciliario, suelen incluirse los educativos y de salud. Por tanto, la existencia de un vínculo de este tipo no es difícil de probar, sólo se necesita visitar el área y notarlo; prueba de ello es la doble calzada Sincelejo-Corozal, y los proyectos de segunda calzada Sincelejo-Sampués, y el desvío Morroa-Sampués.

La formalización de un ente geográfico de planeación y solidaridad entre estos municipios sólo necesita la voluntad política de nuestros dirigentes, pues así lo exige el Artículo 5° de la ley 128 de 1994.

La dinámica económica de esta pequeña área es digna de reconocimiento y planeación de carácter metropolitano por las siguientes razones: por ser tan dependientes como desiguales, por solidaridad, por un crecimiento poblacional rápido y lastimosamente incontrolado, por una mejor calidad de vida para los sabaneros y un desarrollo íntegro de los municipios parte.

Hacer realidad la descentralización que la Constitución garantiza debe ser un hecho en esta área, pues si bien, se reconoce que Sincelejo ha avanzado y desarrollado, este crecimiento no es ningún punto comparable con el de otras ciudades de la Región Caribe de tamaño aproximado, ya sea Montería o Valledupar.

Entonces, invitemos a nuestros dirigentes a pensar realmente en el futuro de los sabaneros; es más, imaginemos el futuro, un dulce futuro, pensemos en el Área Metropolitana de Sincelejo, en una infraestructura que nos permita ir libremente a cualquier de los municipios a pasear, a pasar una tarde o un fin de semana; que nos permita trabajar en ellos sin importar en cuál residamos; en un polo de inversión y desarrollo económico, comercial y científico. Sin duda, la falta de voluntad política se puede explicar porque nuestros elegidos no han pensado en el futuro de las sabanas, sino en el futuro de sus respectivos municipios, si es que lo han hecho; es decir, del egoísmo y otros problemas de élite.

Entonces, no seamos egoístas, pensemos en nosotros como sabaneros; no como corozaleros, palmiteros, morroanos, sampuesanos o sincelejanos. No nos une un simple vínculo económico y geográfico, nos unen un pasado grande y conjunto, una cultura sin igual en todo el mundo, esa cultura sabanera del porro y el fandango, la cultura con la que compartimos el mote de queso y los diabolines; nos une un sentimiento: el sentimiento de querer salir adelante, nuestro futuro está en nuestra región si hacemos que esta hermosa unión sea formalizada a través de esta oportunidad que nos da Colombia, la de constituir áreas de planeación conjunta y solidaria, las áreas metropolitanas.4

Pasemos a describir el área: el Área Metropolitana de Sincelejo se ubica en la región de las sabanas de Sucre en un área de 1.062,7 km2, 5 está conformada por los municipios de Sampués, Sincelejo, Morroa, Corozal y Los Palmitos; en el año 2005 tenía un población de 364.048 habitantes y tendrá de una de 432.254 en 2020,2 da lugar a una densidad de población de 372,2 hab/km2 y el 84% de sus habitantes son urbanos.

Por estas características, más que nunca, es propicio la creación de esta entidad administrativa; aparte de esto, ésta tendría que ser el área metropolitana de Sincelejo porque así lo dice lo determina la ley que regula estas entidades, pero ésta sería el área metropolitana de los sabaneros, de los sabaneros que hemos adoptado un estilo de vida urbano; creo que todos queremos que en esta área reinen la paz, la solidaridad, la responsabilidad política y fiscal, el desarrollo, la unión y la cultura.

Población de los municipios y del área en total, según la proyección del DANE.2
Año
Total

Sincelejo
Corozal
Los Palmitos
Morroa
Sampués
2000
337.866
219.305
51.082
19.492
12.120
35.867
2005
364.048
237.639
57.767
19.315
12.846
36.481
2010
386.574
256.255
60.220
19.286
13.612
37.201
2015
409.227
275.207
62.409
19.257
14.429
37.925
2020
432.254
294.650
64.497
19.194
15.282
38.631
 %
27,93
34,35
26,26
-1,52
26,09
7,7

Referencias:

1.       Vilora, J.  (2001). Cuadernos de historia económica y empresarial; ganaderos y comerciantes en Sincelejo, 1880-1920. Banco de la República. http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/regional/cuadernos/8.pdf
3.       Ley 128 de 1994: Ley orgánica de las Áreas Metropolitanas. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1994/ley_0128_1994.html
4.       Artículo 319 de la Constitución Política de Colombia de 1991.

3 comentarios:

  1. La iniciativa está en manos de los respectivos consejos municipales. En la campaña de Julio Guerra, parece que se habló de ello. Sin embargo, las áreas metropolitanas existentes en el país han establecido parámetros informales para su constitución. El común denominador de ellas es su fuerte dinámica económica, basándose sobre todo en la industria; las poblaciones vecinas al centro son dormitorios e incluso receptoras de actividades de transformación. Sincelejo aun tiene problemas por resolver en el área de servicios públicos y ese es uno de los puntos claves, a mi parecer, para constituir el área metropolitana.

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  2. Dejando de lado la "gratitud" (?) que se debe tener con los municipios vecinos por que debería conformarse área metropolitana?
    Estamos realmente preparados para constituirla?

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  3. Muy bien pero no debería llamarse más bien area metropolitana de la sabana

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