Respecto al área metropolitana:
¿Área metropolitana… de Sincelejo?
Por Marco Tulio López Romero, estudiante Sincelejano de Ciencia Política de la Universidad Nacional de Colombia (sede Medellín), Medellín. @PlusCharmant
Es
innegable el desarrollo del municipio Sincelejo como ciudad en las últimas
décadas, ése desarrollo incluye todos los aspectos: económico, social, de
infraestructura y podría decirse que hasta político, pero debatir eso ahora no
es pertinente al caso; en el siglo pasado Colombia pasó de ser un país
eminentemente rural a ser uno eminentemente urbano, por supuesto, nuestro
departamento de sabanas no es la excepción a ello.
En
1778 Sincelejo contaba con 1.384 habitantes, Corozal con 2.823; en 1870
Sincelejo ya tenía 11.336 habitantes y Corozal 6.309; ya en 1918 14.722 y
11.907 habitantes respectivamente.1 Ahora ya pasamos el siglo XX, la
capital sucreña es una de las ciudades más grandes de la Costa, con más de 250
mil habitantes, y Corozal, por su parte, ya tiene más de 60 mil habitantes.2
Una
larga unión histórica y económica vincula a Sincelejo no sólo con Corozal, sino
también con Sampués, Morroa y Los Palmitos. Ahora bien, los sincelejanos están
en una enorme deuda con los habitantes de estos municipios puesto que, el
desarrollo que Sincelejo pudo haber alcanzado no hubiese sido posible, sin la
ayuda de los municipios vecinos; y aun así, el desarrollo es muy dispar y
desigual, la concentración económica, comercial, de capital, e incluso de
servicios educativos, sanitarios, públicos y laborales ha hecho de Sincelejo
una imponente ciudad competitiva en frente a sus vecinos metropolitanos.
¿No
es el momento de formalizar esta unión?, ¿no es el momento de ayudar a la gente
que nos ayudó?; acudiendo a la honestidad, no estaríamos haciendo un favor a
nuestros acompañantes en la región de la sabana, estaríamos siendo sensatos e
incluso nobles. Éste es el momento propicio de pagar la deuda que tenemos con
ellos: es indiscutible que la capital del departamento se lleva casi todo, es
el momento de ser solidarios y compartir con nuestros vecinos lo poco o medio
que hemos alcanzado.
Ahora,
¿qué es un área metropolitana? Según la ley 128 de 1994, Ley orgánica de áreas
metropolitanas, en su artículo 1º éstas, son «entidades administrativas formadas por un conjunto de dos o
más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo o metrópoli,
vinculados entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y
social, que para la programación y coordinación de su desarrollo y para la
racional prestación de sus servicios públicos requiere una administración
coordinada.» 3
Teniendo
en cuenta lo anterior se desglosa lo siguiente: los municipios de Corozal,
Sincelejo, Sampués, Morroa y Los Palmitos están físicamente vinculados por su
continuidad geográfica y comunicación terrestre, de Sincelejo dependen laboral,
educativa, comercial y económicamente el resto, incluso de forma social; puesto
que en prestación de servicios públicos no se entiende sólo a aquéllos de tipo
domiciliario, suelen incluirse los educativos y de salud. Por tanto, la
existencia de un vínculo de este tipo no es difícil de probar, sólo se necesita
visitar el área y notarlo; prueba de ello es la doble calzada
Sincelejo-Corozal, y los proyectos de segunda calzada Sincelejo-Sampués, y el
desvío Morroa-Sampués.
La
formalización de un ente geográfico de planeación y solidaridad entre estos
municipios sólo necesita la voluntad política de nuestros dirigentes, pues así
lo exige el Artículo 5° de la ley 128 de 1994.
La
dinámica económica de esta pequeña área es digna de reconocimiento y planeación
de carácter metropolitano por las siguientes razones: por ser tan dependientes
como desiguales, por solidaridad, por un crecimiento poblacional rápido y
lastimosamente incontrolado, por una mejor calidad de vida para los sabaneros y
un desarrollo íntegro de los municipios parte.
Hacer
realidad la descentralización que la Constitución garantiza debe ser un hecho
en esta área, pues si bien, se reconoce que Sincelejo ha avanzado y
desarrollado, este crecimiento no es ningún punto comparable con el de otras
ciudades de la Región Caribe de tamaño aproximado, ya sea Montería o
Valledupar.
Entonces,
invitemos a nuestros dirigentes a pensar realmente en el futuro de los
sabaneros; es más, imaginemos el futuro, un dulce futuro, pensemos en el Área
Metropolitana de Sincelejo, en una infraestructura que nos permita ir
libremente a cualquier de los municipios a pasear, a pasar una tarde o un fin
de semana; que nos permita trabajar en ellos sin importar en cuál residamos; en
un polo de inversión y desarrollo económico, comercial y científico. Sin duda,
la falta de voluntad política se puede explicar porque nuestros elegidos no han
pensado en el futuro de las sabanas, sino en el futuro de sus respectivos municipios,
si es que lo han hecho; es decir, del egoísmo y otros problemas de élite.
Entonces,
no seamos egoístas, pensemos en nosotros como sabaneros; no como corozaleros,
palmiteros, morroanos, sampuesanos o sincelejanos. No nos une un simple vínculo
económico y geográfico, nos unen un pasado grande y conjunto, una cultura sin
igual en todo el mundo, esa cultura sabanera del porro y el fandango, la
cultura con la que compartimos el mote de queso y los diabolines; nos une un
sentimiento: el sentimiento de querer salir adelante, nuestro futuro está en
nuestra región si hacemos que esta hermosa unión sea formalizada a través de
esta oportunidad que nos da Colombia, la de constituir áreas de planeación
conjunta y solidaria, las áreas metropolitanas.4
Pasemos
a describir el área: el Área Metropolitana de Sincelejo se ubica en la región
de las sabanas de Sucre en un área de 1.062,7 km2, 5 está
conformada por los municipios de Sampués, Sincelejo, Morroa, Corozal y Los
Palmitos; en el año 2005 tenía un población de 364.048 habitantes
y tendrá de una de 432.254 en 2020,2 da lugar a una densidad de población
de 372,2 hab/km2 y el 84% de sus habitantes son urbanos.
Por
estas características, más que nunca, es propicio la creación de esta entidad
administrativa; aparte de esto, ésta tendría que ser el área metropolitana de
Sincelejo porque así lo dice lo determina la ley que regula estas entidades,
pero ésta sería el área metropolitana de los sabaneros, de los sabaneros que
hemos adoptado un estilo de vida urbano; creo que todos queremos que en esta
área reinen la paz, la solidaridad, la responsabilidad política y fiscal, el
desarrollo, la unión y la cultura.
Población de los municipios y del área
en total, según la proyección del DANE.2
Año
|
Total
|
Sincelejo
|
Corozal
|
Los
Palmitos
|
Morroa
|
Sampués
|
2000
|
337.866
|
219.305
|
51.082
|
19.492
|
12.120
|
35.867
|
2005
|
364.048
|
237.639
|
57.767
|
19.315
|
12.846
|
36.481
|
2010
|
386.574
|
256.255
|
60.220
|
19.286
|
13.612
|
37.201
|
2015
|
409.227
|
275.207
|
62.409
|
19.257
|
14.429
|
37.925
|
2020
|
432.254
|
294.650
|
64.497
|
19.194
|
15.282
|
38.631
|
 % |
27,93
|
34,35
|
26,26
|
-1,52
|
26,09
|
7,7
|
Referencias:
1. Vilora, J. (2001). Cuadernos de historia económica y
empresarial; ganaderos y comerciantes en Sincelejo, 1880-1920. Banco de la
República. http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/regional/cuadernos/8.pdf
2. Estimación
y proyección de población nacional, departamental y municipal total por área
1985-2020. (2007). Departamento
Administrativo Nacional de Estadísticas DANE. http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72
3. Ley 128 de
1994: Ley orgánica de las Áreas Metropolitanas. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1994/ley_0128_1994.html
4. Artículo 319 de la Constitución
Política de Colombia de 1991.
5. Sitio web de cada alcaldía municipal. www.sincelejo-sucre.gov.co/, www.corozal-sucre.gov.co/, www.morroa-sucre.gov.co/, www.sampues-sucre.gov.co/, www.lospalmitos-sucre.gov.co/.
